“昔日段颎引一万汉军截杀羌狄，征战数年耗钱44亿，如此数目朝廷何以承受？”【注1】</p>

“其根源在于地方力量太小，州刺史无力克敌。”</p>

“臣窃以为，当废刺史立州牧，授予地方以全权代天巡牧！这样既能平叛克敌，又能为陛下节省开销，岂非一举两得？”</p>

众臣心中听闻皆是一惊。</p>

这不就是要分权？分的是京城的权！</p>

江烽继续补充道：“当然，只是暂时的，集中在兖、豫、冀等民怨较多的州郡，其他州郡不从此理。”</p>

刘宏仔细思索一番，深觉有理：“善！子烟卿所谋甚善。”</p>

袁隗焦急的反对道：“陛下不可，这样会致使地方不从王化啊！”</p>

还未等刘宏思考，江烽质问袁隗道：“敢问太尉，你先反对立刻出兵北伐，而后又反对地方自主平叛。”</p>

“为何？莫不是挡你财路了？”</p>

袁隗大喊道：“小子无礼，你有何凭据？”</p>

江烽厉声喝道：“素闻太尉和兖州刺史刘岱有旧，此举动怕是要危害刘岱之位。”</p>

“难不成，刘岱之礼竟如此丰厚么？”</p>

连番质问，袁隗无言以对。</p>

这地方给三公送礼，这太正常了，袁隗顿感虚心。</p>

而且先前反对北伐，他意识到中计了。</p>

自己已经在陛下心里树立了敛财的形象。</p>

如今再出口岂非袁隗之心，路人皆知？</p>

江烽不是为了北伐建功，而是相当封疆大吏。</p>

可他现在哪里说得出口啊。</p>

同样，和他一起反对立刻北伐的何进也哑口无言。</p>

刘宏一声冷哼，三公竟也不知收敛点。</p>

每次找他们要钱，都说没钱！</p>

这下好了，被抖出来了？</p>

“子烟卿息怒，袁公为人，朕还是清楚的，不过...”他瞄向了袁隗。</p>

袁隗大骇惶恐道：“刘岱却有送礼，臣正要移交国库，额...子烟卿所谋，针砭时弊，臣认为他便可当州牧之位！”</p>

刘宏斥责道：“让这位宗亲，回京述职吧。”</p>

“子烟卿，既然你提出此策，便由你担任这兖州牧吧。”</p>

江烽嘴角上扬作揖道：“臣领旨谢恩，必当代天巡牧，惩治不法！”</p>

“好，子烟豪言壮我心志！”</p>

【注1】：杀神段颎，168-169年，段颎征讨叛乱的东羌，大小战斗180余次，从一万兵打到五万兵，斩获首级38600余级，俘获牲口43万头，耗费军费44亿钱，汉军将士仅战死400余人......一汉当百胡，不外如是，独汉以强亡，诚不我欺。</p>