堂前，江烽和荀彧商议。</p>

“将军，兖州民生凋敝，饿殍遍地，不知将军想用什么方法治理兖州？”</p>

江烽沉思后说道：“众人皆以为，此时当用仁政，宽以待民，休养生息”</p>

“烽以为不然，此时更应该严刑峻法，落实军功爵制、农爵制，以耕战激励百姓昂扬向上之心，以刑法杜绝奸佞之辈。”</p>

荀彧微笑着颔首：“正是如此。”</p>

“儒术攻心，法道攻人，盛世攻心，乱世攻人。”</p>

“将军，不仅是耕战法度，更要激励生育，吸引人口，建设学堂让兖州稳定的为将军输送人才。”</p>

“将军大刀阔斧将世家一并剪除，可以将田亩分配给百姓租种，既能稳定治安，又不使良田荒芜。”</p>

“将军身为州牧无需向朝廷运输兖州粮赋，则这百万亩良田没有官府欺压，没有世家盘剥，可稳定的成为将军的粮仓。”</p>

“总之一句话，力行耕战制度，高筑墙，广积粮，重塑汉律！”</p>

江烽知道，还有一句话没有出口。</p>

缓称王...这对荀彧来说，是绝对不可能提出的建议。</p>

不过江烽并不在意，大笑道：“先生谋划，正印我心。”</p>

“有先生支持，江烽再无疑惑！”</p>

十日后，兖州八路特使来到各个州郡，传达兖州牧江烽的文书。</p>

兖州400多万人口因大旱丧失耕地的流民多达20万。</p>

江烽闭关数日，打开了商城系统。</p>

【叮！消耗声望100000，获得百科全书著作《天工开物》】</p>

而后，以江烽代为转发，传说为宋先生的农科奇书天工开物在兖州流传。</p>

江烽来到州府，召集文武，开始堂议。</p>

他早已请命朝廷任董昭为国子监主簿辅佐江烽治理政事。</p>

“公仁，即刻下令，抄录《天工开物》一百份发往各个郡县。”</p>

“督促县令、县丞劝课农桑，明年春耕我将微服私访，只要有良田荒芜便是亵渎公器的死罪！”</p>

“下官明白！”董昭拱手执行任务去了。</p>

而后，江烽看向程昱，他拜程昱为长史，辅佐政务。</p>

“仲德，派出八路特使，督促各郡，严刑峻法，按照汉律的斗、尺、秤严格实行，杜绝商人欺诈，督导建立学堂。”</p>

“学堂分两级，小学教书授字，大学教政令、断案之学。”</p>

“下官领命！”程昱立刻着手去办。</p>

而后，江烽看向了荀彧，他拜荀彧为军司马镇守州治。</p>

“文若，你来制定刑罚奖赏细则，年初一定要颁布，同时征集劳役，将昌邑重新规划一番。”</p>

“昌邑规模太小，要扩建为原本的三倍，让它成为兖州平原中最雄峻的坚城！”</p>

“府库里的56万金，不要怜惜，尽数使用。”</p>

“如此，也可以工代赈，减少流民饿殍。”</p>

“诺！”</p>