唐朝立足关中之后便采取了以关中战天下的国策军制，在关中秦川一代建立十二军府，也就是耳熟能详的关中十二军。罗士信昔日负责训练的天节军就是其中之一，除天节军之外还有万年道为参旗军，长安道为鼓旗军，富平道为玄戈军，醴泉道为井袱军，同州道为羽林军，华州道为骑官军，宁州道为折威军等等……</p>

大唐征伐，必调关中十二军，几乎可以说整个大唐江山绝大部分都是十二军打下来了，关中十二军的强弱能够直接代表着大唐王朝的战斗力几何。</p>

因为关中十二军过于强势，大唐军队的发展也向着关中十二军。一切优良的装备先满足关中十二军, 有赏赐先给关中十二军, 有荣耀也是关中十二军的。长此以往，关中十二军越来越强，而边军心底各种不平衡，也就丧失了因有的斗志。</p>

也造成了突厥大军一来, 边军龟缩着, 护着主要城镇不让突厥攻陷，而如狼似虎的关中十二军在李渊的调派下奔向了前线战场。</p>

如此形成了一个恶性循环，大唐太过依赖十二军了。</p>

历史上也发生过这样的事情，李渊觉得天下大定，关中十二军已经没有存在的必要，也就撤销了十二军建制。结果突厥大军袭来，唐军被打的落花流水，以至于将士慑惧，三军大骇，不敢与战。</p>

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李世民不得不亲自率领玄甲军百骑掠阵，领着百人在突厥五万大军面前叫阵，鼓舞士气，这才逼退了突厥大军。</p>

李渊亦在此战后，恢复了十二军建制，足可见大唐对于关中十二军的依赖。</p>

因为罗士信的出现，李渊并没有撤销关中十二军，也不存在什么百骑掠阵的事件，但是大唐对于关中十二军的依赖是依旧的。</p>

这也是为什么边兵弱如绵羊的缘由所在。</p>

这一些都是罗士信经过一夜苦思想到的缘由，将这些对着薛永、苏定方细说。</p>

薛永、苏定方面面相觑，方才明白过来。</p>

“原来如此！”薛永颔首道：“大将军说的应当不错了，十二军过于强势，以至于边军的风头都让抢了过去，受到了不公平的待遇。这军心不定，人心不在，长此以往，也就成了今日毫无上进心的边军。”</p>

苏定方接话道：“因为他们觉得就算是在努力，远在朝堂的陛下大将军也看不到，觉得朝中的文武都将重心放在十二军上，忽视了他们的存在。他们越这样想，表现的越不经如人意，表现的越差，越得不到军人的一切。直接堕落成今日的边军，不知上进，不思进取，混吃等死。”</p>

“这样也就形成了恶性循环，持续发展下去，边军就要废了！”罗士信沉吟片刻，道：“既然知道了问题所在，就给我对症下药，将风气给我改过来。我会向上面申请一批全新的兵器铠甲，让所有兵卒都有一种耳目一新的感觉，让他们知道，他们的待遇是跟关中十二军一样的。至于你们两位，不管怎么样，先将军纪给我拉上来，让他们有一个军人样子。从最基本的抓起，时间我们有，就算是一群猪，我们也要把他们身上的膘给剐了，在贴上老虎的毛。至于让他们找回军人的荣耀，这一点我倒有些想法。不过现在还不是时候，你们留意一下。我相信所有边军中还是有可造之材的，还是有有怀才不遇不愿意同流合污的好兵，将他们早出来，特别照顾，我有大用。”</p>