李烨和刘允章走到官衙，分宾主坐下，李烨接着道：“如今天下大旱，朝廷的救灾方案迟迟不见回复，难道刘留守就这样一直等下去不成”。</p>

刘允章开仓放粮的奏章已经送到京城一个多月了，到现在还没有见到朝廷有任何批复，这让刘允章能做什么呢？“李典军，有什么好办法，不妨直说，某洗耳恭听便是”，刘允章现在是一点办法都没有，见李烨信中说有办法解决城外饥民的问题，这才兴奋的跑出官衙去见李烨。</p>

“如今河南道和都畿道都遭遇了百年大旱，百姓庄稼歉收、无粮可收，还要缴纳赋税，这才背井离乡出来逃荒，如果刘留守能够免除城外饥民的赋税和徭役，相信这些饥民就愿意返乡了，不知刘留守意下如何”，李烨的主意是让刘允章减免城外饥民的赋税和徭役，这样饥民就不用担心歉收返乡还要交赋税了。</p>

刘允章一听李烨的主意便苦笑道：“要是某说减免饥民的赋税和徭役可以的话，城外的饥民早就离开此地返乡了”。现在不是刘允章愿不愿减免城外饥民的赋税，而是刘允章的话说了不算。</p>

乾符元年（八七四）正月廿七日，翰林学士卢携上言，称去年大旱，从号（今河南灵宝）至海，夏粮仅收获一半，秋粮几颗粒无收，冬菜又少，贫苦百姓铠蓬实、蓄槐叶为食。而州县仍督赋税，动辄鞭打。或租税之外，更加徭役。朝廷如不抚恤，百姓实无生计。卢携因奏请朝廷免百姓所欠租税，停止各地征责，以待夏麦，并令各地出义仓储粮赈济百姓，以度荒年。僖宗敕从其言，而实未行。</p>

现在皇帝的话，下面的地方官员都不听，刘允章的话就能让下面的官员听吗？李烨想的也太天真了，真是嘴上无毛、办事不牢，刘允章指望李烨能出什么好主意，看来是没有什么指望了。</p>

难道李烨不知道这些情况吗，当然不是，李烨不过是在试探刘允章罢了。“刘留守，既然减免城外饥民的赋税和徭役不可以，难道不能将饥民迁往其他地方居住吗”，李烨又给刘允章出主意道。</p>

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“迁往其他地方，说出来也不闪了李烨的舌头，现在大唐那个州府愿意收留这些饥民，驱赶还来不急，那里愿意收留这些饥民啊”，刘允章对异想天开有些**白痴的李烨不知道说什么好了，无奈道：“李典军，要是有什么好地方可以安置这些饥民，某冒贬官的风险打开官仓，送饥民一万石粮食”，刘允章被李烨快气糊涂了。</p>

李烨打蛇上棍道：“此话当真”。</p>

“君子一言快马一鞭”，刘允章不疑有他道。</p>

“好，还请刘留守准备一万石粮食，并给饥民出具通关公文，即墨县愿意收留这些饥民，不知刘留守愿意否”，李烨说道。</p>

“李典军，你这是说真的，不是诓骗某”，刘允章还是不敢相信李烨真的能安置这些饥民，城外可是十几万的饥民，李烨竟然有如此魄力，让刘允章不得不慎重起来。</p>