新城安置十万饥民用了一年多时间才算稳定下来，即墨周围三十多万饥民，到现在还处于半温饱状态，如果不是新城和大行城去年粮食丰收，根本没有办法安置这些饥民，如果饥民人数继续增加，就很可能成为压垮骆驼的最后一根稻草。</p>

“三郎是不是耸人听闻了，凭什么判断饥民的人数还会增加”，张天成根本不认可李烨的说法。</p>

李烨从袖中拿出一份阿布思望的报告道：“根据各地的调查，今年河南道十几州到现在为止，一点雨都没有下，王翁凭你的经验来看，现在还没有下雨的地方，会出现什么情况”。</p>

王仁伯那里知道其他州的事情，不过莱州到现在没有下雨倒是事实，“如果李刺史说的没有错的话，今年河南道大旱是不争的事实，李刺史凭什么认为这些饥民会涌入莱州即墨”，王仁伯虽然知道河南道会大旱，但是李烨怎么肯定这些饥民就会到即墨来。</p>

“因为某已经在这些地方安排人手，将受灾的饥民收拢到即墨”，李烨早就做好准备，在河南道各地安排人手，一旦发现饥民出现，便会引导这些饥民前往即墨。</p>

原来是李烨把饥民收拢到即墨，难道李烨认为新城还有能力收拢这些饥民吗？真不知道李烨是怎么想的。因为不知道李烨想做什么，大家都没有出声，听李烨接下来怎么说。</p>

“关于新增加的饥民如何处理，这个问题不在新城五年规划之中，暂时先放放，某会单独解释。刚才说到新城的海上交通的问题，接下来谈谈新城对外陆路交通的问题，某准备在莱州、登州修建一条水泥道路，起点从新城、即墨出发，经过胶水、掖县、黄县，最后抵达蓬莱，全程四百多里，初期建设成双向两车道，按照每一里四百缗的造价，总费用需要十六万缗”，李烨说道。</p>

新城计划修建九纵九横十八条主要道路，现在已经完成三纵三横九条六车道水泥道路，全长达到了一百八十里，基本贯通了新城南北、东西主要交通网络，共花费了十八万缗，基本耗尽了新城的全部财力，很多人都不想再修建什么道路了，至少是在短时间内这样认为。</p>

现在李烨提出要修建莱州和登州之间的水泥道路，所有人都惊恐的睁大双眼看着李烨，李烨不是疯了吧，有钱不能这样玩，新城还没有建设好，这时候大规模修建州县道路做什么啊！</p>

李烨呵呵笑道：“大家不要惊慌，这条道路不需要新城出一分钱，某准备采用集资修建收费道路的办法，建立两家道路管理公司，采取入股方式修建，道路收费期为三十年，任何在这条道路行驶的车辆都必须缴纳过桥过路费。这条道路一旦建成，便极大的方便了新城到掖县、蓬莱的交通，新城的物质和产品可以快捷的抵达这两个地方，同时也方便北方的物质运抵新城”。</p>