很多都是之前管亥十万黄巾被解散的，他们从青州一路来到了幽州，来到了上谷郡，换了一个身份，再次在赵徽管亥身边安家。</p>

在上谷郡周边给他们安置了空闲的土地，让他们进行耕作，同时赵徽还将从鲜卑处抢来的牛租给了他们。</p>

不用他们给钱，而是等到收成的时候，要将五成的产量作为赋税。</p>

而这五成赋税中有一半进了上谷郡的官府仓库，另一半则是进入赵徽的黑风寨中。</p>

五成收入作为税收，这在后世是非常不合理的一个政策，但是在现在这个时代，却有着无数的流民，听到风声后，千里迢迢的赶来上谷。愿意被赵徽剥削。</p>

虽然要上交五成产量，但是相比在其他地方，赵徽这里可以提供耕牛。这是最为重要的。</p>

在大汉，耕牛的数量非常稀少，自家拥有一头牛，就等于是脱离了贫穷。</p>

官府更是严禁宰杀耕牛，而私自宰杀耕牛的罪名更是非常重。</p>

普通一个成年男人，如果拥有一头耕牛，他一年耕作的土地面积，可以翻上两三倍。</p>

而在大汉，土地并不稀缺，即使很多土地被世家大族兼并了。</p>

但是在上谷郡，来这里的流民，完全不用担心会分不到土地。</p>

上谷郡外，有广大而又肥沃的土地，等着他们去开垦。</p>

以前，上谷郡经常受到鲜卑人的侵扰，所以城外的百姓比较少，他们开垦的田地也很难有保障。</p>

每到秋收的时候，就会有无数的鲜卑人来此，抢夺田地中的粮食，让这些百姓一年的付出，全部成了流水。</p>

但现在，有赵徽的黑风军在，加上还有公孙瓒带着他新建立的白马义从在草原纵横，已经没有鲜卑人敢来这里抢夺粮食了。</p>

来上谷郡的流民，仅仅只要等到秋收的时候，上交五成的产量外，其他事情完全不需要他们担心，没有其他的盘剥。</p>

就算他们在其他地方耕作，上交的赋税也不会比上谷郡少。</p>

而新来的这半年，他们都可以从赵徽这里借到粮食，保证他们可以度过前期开垦土地的这段时间。</p>