秋收结束之后，河南府出现了欢腾的气氛，今年的情况很是不错，强于以往好多年，按说农民不会为吃饭的问题，过于操心了。</p>

市场情况也是很不错的，物价稳定下来了，这主要还是宋思军、万成贵等商贾的功劳，他们有着强大的实力，在垄断市场的同时，完全按照府衙的要求营业。</p>

苏天成没有沉浸在喜悦之中，其实河南府还存在一些明显的问题，首先就是田租的问题，属于府衙和县衙所有的官田，租费一律按照收成的20%上缴，这里面包含了田赋，这是完全统一的，已经落实下去了，属于农民所有的土地，按照规定的田赋上缴。</p>

问题在于士绅富户的耕地，他们的田赋成为了最大的问题，有些自耕农，为了能够躲避不多的田赋，挂靠到士绅富户家里，自愿成为租户，目的就是为了免除田赋。</p>

因为这样的情况存在，自耕农的负担明显上升，田赋是固定的，府衙和县衙的官吏，按照固定的田赋，征收赋税，自耕农明显就要吃亏了，要承担全部的田赋，这肯定是不合理的。</p>

其次就是粮食的价格问题，秋收季节，粮价总是要低一些的，这是正常的规律，在江宁县的时候，苏天成就接受了这样的观点，但河南府的情况不正常，粮价过低了一些，小麦的收购价格，竟然只有一钱五厘银子，这样的价格，农民是要吃大亏的。</p>

最后是官吏的习惯问题，苏天成上任的时间不长，诸多的知县上任的时间也不长，府衙、州衙和县衙的政务，还是要诸多的官吏来**，这些官吏，没有那么好的觉悟，依旧存在盘剥农民的问题，虽然府州县都强调了，也整顿了一些，但总体的情况不乐观。</p>

这些问题，必须要解决。</p>

核心的问题，还是土地兼并。</p>

江宁县的情况，与河南府确有不同，最大的好处就是没有藩王，整顿起来容易一些，加之南方的读书人多，中兴学社成立之后，很多的观念，深入到读书人的心里，有些事情，推进起来，容易很多的。</p>

福王朱常洵，已经成为了苏天成的心病。</p>

八月初，酷暑季节。</p>

孙承宗到河南府来了。</p>

河南府正在全面整顿官吏的作风，府州县都开始清理官吏队伍，对于那些名声不好、惯于欺压百姓、贪墨钱财的官吏，坚决予以处理，吏员和衙役，直接开革，牵涉到官员，府州县悉数予以弹劾。</p>

苏天成忙得不可开交，有些政策性的问题，需要他来把握。</p>

这个时候，孙承宗来到了河南府，跟随孙承宗一起来的，还有刘宗周和鹿善继。</p>

孙承宗已经七十三岁了，崇祯二年就被任命为少师、太子太师、吏部尚书、中极殿大学士、兵部尚书等职务，后来致仕归家，这一次，以少师和太子太师的身份，挂兵部尚书衔，总督五省军务，负责剿灭流寇的事宜，这是很少见的。</p>

由于孙承宗的推荐，鹿善继被任命为右佥都御使，协助剿灭流寇。</p>