他一时没想到的是，这主要是黄巾在当地的原因。在泰山的黄巾不管怎么样也要吃饭。所以黄巾也必须得管理城池，不然都加入黄巾，谁来种田？而是袁术之辈，那么那些流民，无论是本地人还是外地人，都会发现自己无地可耕，因战乱而空出的土地很快都会被当地有势力的官吏、豪族侵吞一空。流民们只能被迫当佃户甚至奴隶来生活。在朝廷税收和地主地租的双重盘剥下，再次起义造反是迟早的事。</p>

张灵又问：“那么你看，本县尚未分配出的土地，可够多少人进行屯垦？”?</p>

吏员答道：“前一阵子统计的未分配土地中，可直接耕种的熟地，大约够两千丁（丁专指成年男人）进行耕种。而需要重新开垦的荒地数目尚待统计，预估可够一万丁进行屯垦。”?</p>

张灵心说差不多够了。只要流民工作按照之前朝廷既定方针继续执行下去即可。?</p>

张灵又问：“这次本县尉上任，带来了四千民壮，应该能填补一部分空缺，那么剩下的土地，你有什么意见啊？”</p>

吏员心想：民壮？我只听说这两位新上任的县君大人，一来就带着好几千披甲悍卒过来，威风得狠。这位张县尉难道是管他们叫民壮？好吧，民壮就民壮。</p>

吏员答道：“如此甚好。这剩下的土地，在下认为，应该先行丈量勘测出来，然后登记造册，以防地方豪强借机侵吞。然后县君可派人进入附近山林，搜寻避难之人，告之本地之战乱已平，劝他们回来恢复生产。在黄巾之乱起时，不少本地和外地流民都躲入山中避难，至今尚未知晓外界之事。若能将他们中大部分人召回，可填补不少空缺。”</p>

张灵曰：“善。”</p>

然后觉得这个吏员还是有些才能的，便问道：</p>

“你叫什么名字？”</p>

吏员答道：“小人管安，是县内专门负责县内户籍文案的户曹。”</p>

张灵点头道：“嗯，很好，我会向刘太守推举你的。”</p>

“多谢县君！”管安在道谢时仍然不卑不亢的，这倒更让赵二看重他了。</p>

“不必了，我已经知道了。”刘备笑着走了进来。</p>

...</p>

（泰山因为黄巾众多，而有些有知识的黄巾并不会烧杀，毕竟黄巾人多了没地方没有根据地也不行，所以泰山一直有黄巾扮演太守领导人民种田回信朝廷，毕竟一青州的黄巾，谁会深入里面泰山去当郡守呢？刘备这个奇葩误打误撞的杀了青州之围的某个泰山首领，从而泰山一直群龙无首。现在收获果实了）</p>

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